دستورالعمل تازه پدافند غیرعامل پناهگاه‌های شهری به نام شهید سرتیپ پاسدار مهندس حسن شاطری، تکلیف شهرداری‌ها را در حوزه اسکان موقت و اضطراری روشن کرده است. بر اساس این سند، شهرداری‌ها موظف‌اند ستاد اسکان و پناهگاه‌ها را تشکیل دهند، شناسنامه و تجهیزات پناهگاه‌های عمومی و خصوصی را به‌روز کنند، زیرساخت‌های چندمنظوره برای پناهگیری ایجاد نمایند و آموزش و رزمایش محله‌محور را به‌طور مستمر دنبال کنند؛ گامی راهبردی برای تبدیل پناهگاه‌ها به ظرفیت واقعی نجات در شرایط بحرانی.