شماره پنجم خبرنامه دیده‌بان
۲۳ ارديبهشت ۱۴۰۳ - ۱۲:۳۷
سردار جلالی:
رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور گفت: کشور باید برود به سمت مقاومت ، مردم باید بروند به سمت مراقبت ، الگوی مصرف باید اصلاح شود ، و در کل باید فضا ، فضای دفاع مقدس اقتصادی بشود.
سردار جلالی رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور در همایش دفاع اقتصادی و پدافند غیر عامل در حوزه انرژی که در محل شرکت
ملی صنایع پتروشیمی برگزار شد ضمن گرامی داشت یاد رزمندگان وشهدای انرژی و حوزه نفت که در طول دفاع مقدس مردانه جنگیدند
و پرچم استقلال و عزت کشور را به اهتزار در آوردند گفت: درسال توسعه اقتصادی و
حماسه سیاسی با مشارکت بسیار عالی مردم حماسه سیاسی شکل گرفت و شاهد آن بودیم که
در دو روز گذشته نیز با تلاش بسیار جدی مجلس شورای اسلامی با نمودی از حکومت مردم
سالاری دینی ،صلاحیت وزرای پیشنهادی را به انجام رسانید ، امیدوار هستیم که دولت
محترم و وزرای محترم با پشتیبان رای ملت و رای اعتماد که از مجلس گرفتند انشا الله
بتوانند برنامه ها ، ماموریت ها و چارچوب هایی که دولت مشخص نموده را به نحو احسن
انجام دهند .
*تبریک به وزیر جدید*
جلالی گفت:لازم می‌دانم که
رای اعتماد مجلس را به وزیر محترم نفت ، برادر عزیزمان جناب آقای مهندس زنگنه
تبریک عرض کنم و تاکید داشته باشم به شرایط خاص و حساسی که در آن وجود داریم ،طبیعتا
شرایط امروز با شرایط و مولفه ها یی که آقای زنگنه در مسند وزارت قرار داشتند کاملا
متفاوت است ، امیدوارم با درک واقعی از شرایط موجود بتوانند ، اقدامات موثر و خوبی
را انجام بدهند ، بر همین اساس بر خود فرض دانسته از همه تلاش ها و مجاهدات های که برادر عزیزمان
جناب آقای مهندس قاسمی ، در مدت تصدی وزارت نفت کشیدند و زحمات بسیارو شبانه روزی
و مجاهدت گونه ایشان تشکر و آرزوی توفیق و خدمت هر چه بیشتر در نظام جمهوری اسلامی
در مناسب دگر را برای ایشان آرزومندم.
*رهنمود مقام معظم رهبری در مباحث جنگ اقتصادی*
وی ادامه داد:در مراسم تنفیظ مقام معظم رهبری اشاره فرمودند که جنگ
اقتصادی درس هایی را آموخت، یکی از نکات این بود که ما را به سمت ساخت داخلی مولفه
قدرت ملی هدایت کرد ، این نکته بنیادی ترین مفهوم پدافند غیر عاملی که در بیانات
مطرح شد و لازم است شناخت دیگری از دنیا داشته باشیم ، شناختی واقع بینانه و جدای
از این مباحث سیاسی یا دیپلماسی که برای فریب
ملت ها درست می کنند ، عدم اعتماد به
عناصر وبازی گردان اصلی در صحنه سیاست و حفظ منافع ملی برای کشور و مهندسی
و ساختار قدرت ملی کشور ،اساسی ترین موضوعی که می تواند برای کشور موثر باشد
، با نگاه به قدرت داخل که این موضوع مراوده
با خارج نیست ، بلکه اتکا به داخل و استفاده از سایر مولفه ها و ظرفیت هاست.
*مصونیت سازی*
رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور گفت:نکته دوم دیدگاه مقام معظم رهبری در
مورد پدافند غیر عامل ، مثل مصونیت سازی برای بدن انسان است و انسان را در برار
انواع حملات مصون می‌سازد ، بیان ایشان تشبیه کشور به بدن انسان است که کشور را سه لایه تشبیه کردند ، معظم له
ذکر نمودند ،مصونیت بخشی در پیکره کشور وجامعه،
در دستگاه های اجرایی اتفاق بیفتد ؛ پیکره در واقع زیر ساخت های کشور است ،
جامعه، مردم و دستگاه های اجرایی نظام اجرایی کشور و چیزی که کشور را اداره می‌کند
، در واقع مصون سازی .با این فرض که طوری
کشور را مصون سازی کنیم که اگر دشمن اقدامی کرد هیچ اثری بر کشور نگذارد ، به
عنوان مثال مصون سازی پزشکی ، واکسیناسیونی که انجام می‌گیرد ، جلو گیری می‌شود از
بیماری های مورد نظر ، در واقع پایداری کشور را در مقابل تهدیدات در سطح آسیب
ناپذیری قرار دهیم.
* مفهوم آسیب ناپذیری *
وی ادامه داد:مفهوم آسیب ناپذیری یعنی حفظ تداوم کارکرد نه حفظ صرفآ
زیر ساخت یا اسکلت کار برای مثال ،شبکه المنار(شبکه اطلاع رسانی حزب اله) درجنگ 33
روزه ، مورد شدید ترین تهاجمات وبمباران اسرائیل قرار گرفت ، تقریبآ تمام ساختمان
ها تخریب شد ولی حتی یک لحظه هم ارتباط رهبری حزب اله با مردم قطع نشد ، یعنی آسیب
ناپذیری در برابر حملات و حفظ کارکرد یعنی مفهوم آسیب ناپذیری از موضع اقتصاد کشور
و به تبع آن در حوزه انرژی باید این مفهوم شکل بگیرد ، با حفظ کارکردها و تداوم که
باید بدان توجه جدی شود . در بحث اقتصادی ، انتخاب واژگان مناسب در فضای اقتصادی
ممکن است ، در حوزه های دانشگاهی ما را را دچار ابهام سازد .
*تخاصم در حوزه اقتصاد*
رئیس سازمان پدافندغیرعامل کشور گفت:در فضای اقتصاد رابطه ای بین دو
کشور وجود دارد بنام رابطه اقتصادی ، بهترین شکل رابطه یک کشور با کشور دیگر را
اتحاد استراتژیک اقتصادی می گویند، از سطح اتحاد استراتژیک که پایین تر بیاییم
همکاری استراتژیک است، به همین ترتیب سطح
پایین تر آن می‌شود حوزه های رقابت اقتصادی ،رقابت هم زمان با همکاری ؛ و رقابت تبدیل
می‌شود به حوزه تخاصم ؛ اقتصاد را به سه طیف تقسیم بندی کرده اند ، طیف اتحاد ،طیف
دوم همکاری و طیف سوم را تخاصم گویند ، طیف تخاصم را به چند بخش دیگر تقسیم می‌کنند
، اول ممکن است در حذف منفعت کار کنند و در بخش دوم امکان دارد در حوزه‌ی اقتصاد
یک کشور که نگذارند کشور دیگر حتی منفعت کسب کند و این برترین نوع و شکل رابطه
اقتصادی بین دو کشور است که ویژگی های آن این است که هیچ نوع تعامل اقتصادی وجود
ندارد ،بلکه تخاصم است و دو کشور تلاش می‌کنند علیه یکدیگر فعالیت کرده به تمام
مولفه های اقتصادی حمله شود وآن ها راتحت تاثیر قرار دهند که در این صورت جنگ
اقتصادی انجام می گیرد، جنگ نظامی برای هدف اقتصادی را هم نوعی جنگ اقتصادی باید
نامید مثل جنگ خلیج فارس که امریکایی‌ها جنگ نفت نامیدند ، این جنگ برای تصاحب نفت
و تسلط بر منافع نفتی بلند مدت شکل گرفت.
* حمله با ابزار اقتصادی
*
جلالی گفت:مدل دیگر این جنگ ، حمله با ابزار اقتصادی به اقتصاد کشوراست
، در اینجا دیگر ابزار نظامی نیست بلکه رویکرد نرم است، با این مدل می‌توان جنگ
اقتصادی را حمله با استفاده از همه مولفه های قدرت اقتصادی کشور بر علیه قدرت
اقتصادی کشور، بمنظور تسلیم کشور هدف در برابر خواسته‌های مهاجم نام برد ،این نوع
جنگ اقتصادی برابر تحریم قرار ندارد، یعنی این نوع جنگ، تحریم نیست ، تحریم یکی از
ابزارهای آن است که باید به آن نگاه کرده و دنبال نمودو دلیل آنکه آمریکایی‌ها از
این روش استفاده می‌کنند ،این است که حوزه‌ی اقتصاد حوزه بسیار مهمی بوده و شاید
تاثیر گذارترین حوزه ،حوزه اقتصاد باشد .
* عدم استفاده از قدرت نظامی *
وی ادامه داد:استفاده از قدرت نظامی هزینه زیادی ازجمله ، هزینه سیاسی
، هزینه اجتماعی و فرهنگی دارد که چنانچه از جنگ اقتصادی استفاده کنند دیگر نیازی
به این هزینه ها نیست و این امرمهمی است ،در حمله نظامی قدرت ریسک پیروزی بالاست،
اصلی در استراتژیک آمریکا وجود دارد اینکه اطمینان از پیروزی شرط شروع حمله است ، از
دیگر ابزار، تحریم است که ازماهیت‌های جنگ اقتصادی ومهمترین آن می باشد، و دیگری،
سایبراست که در حوزه‌های بانک و صادرات می باشد با محور اقتصادی و با تمرکز بر
نظام بانکی .
*عملیات روانی*
رئیس سازمان پدافند غیر عامل کشور گفت:موضوع مهم دیگردر جنگ اقتصادی
عملیات روانی است ، که عملیات روانی معمولا دو بعد کلی دارد،نا امید سازی مردم
داخل کشورکه یک محور عملیات اقتصادی است ؛ و بخش دیگر فضای بیرون از کشور که فضا
سازی بر علیه کشوراست.
*نظام بانکی*
جلالی گفت: یک حوزه جدی دیگر در بحث جنگ اقتصادی حوزه بانک می باشد،
که این نیز حوزه‌ای از جنگ اقتصادی است ؛ برای
مثال وقتی نظام بانکی بسته می‌شود ، چه راه حل جایگزینی برایر آن وجود دارد ، یا
معاملات تحاطری یا اتحاد چند میدانی .
*دیپلماسی اقتصادی*
وی گفت:آخرین حوزه، حوزه دیپلماسی اقتصادی هست ، به عنوان مثال یک
شبکه کنترل تحریم تشکیل شده از سه گروه بهائیان ، منافقین و صهیونیست ها وبسیج شده
اند برای کنترل تحریم ، در واقع کارشان این است که چنانچه در کشوری جلسه ای در
خصوص تحریم برگزار شد، دنبال کنند که در چه زمینه ای توافق شده ، توافقات را پیگیری نموده به نتیجه رسانند.
* مدرن ترین جنگ اقتصادی *
رئیس سازمان پدافندغیرعامل کشور گفت:جنگ اقتصادی دارای سابقه زیادی است،
لیکن مدرن ترین نوع آن، جنگی است که علیه ما استفاده می‌شود ، این نوع جنگ یکی از
پیشرفته ترین نوع آن است که در جهان شکل گرفته است . خوشبختانه اقداماتی که ما در
این زمینه انجام داده ایم با خیلی از ظرفیت‌های با آن مقابله کرده و پاسخ داده ایم
.
*هدف از جنگ اقتصادی*
وی ادامه داد:جنگ اقتصادی اختصاص به دولت یا شخص خاصی ندارد ،گاهی ممکن
است دوستان فکرکنند جنگ اقتصادی با دولت آقای احمدی نژاد است در صورتی که این طور
نیست ، مشکل آن ها با نظام و ماهیت نظام جمهوری اسلامی است نه با افراد ، آن ها
دنبال این هستند که بتوانند توان اقتصادی کشور را کم کنند و در نهایت قدرت ملی ما
را کاهش دهند ، یکی از بزرگترین اهداف در این مدل جنگ مردم هستند که مقام معظم
رهبری در بخش های مختلف به آن اشاره کرده اند که هدف آن ها در جنگ اقتصادی تاثیر
گذاری بر مردم می باشد و این یک نکته با اهمیت است.
*سناریو جنگ اقتصادی*
جلالی گفت:سناریو های مختلفی از جمله اجماع بر علیه کشور می باشد ، که
در فضای دیپلماسی جهان را بر علیه کشور متحد نموده و از همه‌ی ظرفیت ها و قدرتشان
بر علیه کشور ما استفاده کنند،امریکایی‌ها تمام تلاش دیپلماتیکشان را در این حوزه
متمرکز نموده اند، حال باید دید که وزارت خارجه در این حوزه چه اقدامی انجام داده
و آیا متمرکز بر این موضوع می باشد.
* چالش اقتصادی *
سردار جلالی گفت:سناریو دیگراینکه تلاش می‌کنند که چالش اقتصادی در
کشورایجاد کنند ، تا با عدم تامین نیازها ، مشکل در حوزه‌ی مردم شکل گرفته دنبال
شود ، با انتقال چالش و تمرکز بر حوزه‌ی مردم ، زمانی چالش خاصیت دارد که به حوزه‌ی
مردم منتقل شود در مدل آمریکایی( جنگ بی قاعده) ، یا جنگ مردم محور ، تلاش آن‌ها
این است که هر چه می‌توانیم باید مسئله و مشکل در داخل کشور تولید کرده و این مشکل
را به مردم منتقل کنیم تا مردم این مشکل رابه حکومت منتقل کنند و در واقع مردم را
ناراضی کرده از طریق ابزار عملیات روانی مردم را از نارضایتی به سمت نافرمانی مدنی
، شورش و به سمت در گیر کردن با حکومت هدایتشان کرده مانیتورینگ کنیم ، فعالیت شبکه‌های
اجتماعی آمریکایی‌ها بر همین اساس تلاش می‌کند و همیشه این سوال را در سوال‌های
دیگر می‌پوشانند که چه میزان فشارهای به مردم منتقل شده است و آیا مردم آمادگی شورش
دارند و این یعنی مانیتورینگ جامع و همیشگی افکار عمومی جامعه از طریق شبکه‌های
اجتماعی است که چنانجه احساس کنند که به نتیجه رسیده‌اند و قابلیت‌های هدایت به
سمت نافرمانی مدنی وجود دارد به سراغ گام بعدی یعنی عملیات ضد امنیتی ،انفجار ،
بهم زدن ونا امن کردن کشور و فشار آوردن سپس عملیات هم افزارکه شامل عملیات سایبری
اقتصادی یا عملیات بیولوژیک اقتصادیی است در آخر تسلیم در برابر خواسته هایشان.
* عوامل جنگ اقتصادی *
وی ادامه داد:عواملی که دشمن بر علیه ما
استفاده می کند یکی شکست روحیه ی خود باروری ملی است ،یعنی بپذیریم که این احتمال
وجود دارد که نتوانیم در برابر آن‌ها استقامت کرده و باور نداشته باشیم که توان
ایستادن در برابرآن ها را داریم.
موضوع دوم اینکه تاثیر چالش‌ها و زمان ومدیریت آن ، کنترل فضای داخلی که بسیار اهمیت دارد ، و موضوع دیگر را می توان سوء مدیریت داخلی نامید که دارای بحث گسترده ای است .
موضوع دوم اینکه تاثیر چالش‌ها و زمان ومدیریت آن ، کنترل فضای داخلی که بسیار اهمیت دارد ، و موضوع دیگر را می توان سوء مدیریت داخلی نامید که دارای بحث گسترده ای است .
*راه حل سیاسی مقابله با جنگ اقتصادی*
رئیس سازمان پدافند غیرعامل راه حل‌ها مقابله با جنگ اقتصادی را به
دو دسته تقسیم کرده و گفت: یک دسته راه حل ها سیاسی و دسته دیگر راه حل‌های
اقتصادی است و معتقد یم باید هماهنگی بین این دو حوزه انجام گیرد ، باید دیپلماسی
دفاعی اقتصادی را در حوزه سیاست راه اندازی کرده و ادامه دهیم ، از کاهش فشار شروع
کنیم وباحل و فصل کردن مسائل از طریق سیاسی با همان سه اصلی که در حوزه‌ی سیاست
خارجی مطرح است ، مصلحت ، عظمت واقتدار
کشور را حفظ کرده، تعامل کنیم . نباید نسبت به حل و فصل مسائل از طریق سیاسی
ناامید بود ولی زیاد هم نمی‌توان روی آن
سرمایه گزاری کرد، زیرا آن‌ها نشان داده‌اند که راه حلی جزء عقب نشینی و دست
برداشتن از ارزش ها و اعتقاداتمان نداریم.
* راه حل اقتصادی *
وی گفت:راه حل بعدی ، راه حل اقتصادی است، سرمایه‌گذاری باید بر اساس
راه حل اقتصادی انجام پذیرد ، اولین مولفه این است مقاومت کرده خودمان را اداره
کنیم ، کشور باید برود به سمت مقاومت ، مردم باید بروند به سمت مراقبت ، الگوی
مصرف باید اصلاح شود ، و در کل باید فضا ، فضای دفاع مقدس اقتصادی بشود ،ویک موضوع
بسیار مهم که می بایست هدف گذاری شود این سیاست گذاری در حوزه مردم است زیرا اصلی
ترین هدف آن‌ها هستند.
باید از قشر آسیب پذیر حمایت شود، حمایت از تولید و توزیع کالای اساسی بین مردم ، با توجه به نظام هدف مندی یارانه ها که همه افراد کشورسازمان دهی شده اند ، می‌توانیم به راحتی از اقشار آسیب پذیر حمایت کنیم . یعنی تاثیر اقدامات دشمن را بر قشر آسیب پذیر مدیریت کنیم سیاست از حوزه‌ی معیشتی مردم یک اصل اساسی است در دفاع اقتصادی که باید به آن پرداخته شود .
باید از قشر آسیب پذیر حمایت شود، حمایت از تولید و توزیع کالای اساسی بین مردم ، با توجه به نظام هدف مندی یارانه ها که همه افراد کشورسازمان دهی شده اند ، می‌توانیم به راحتی از اقشار آسیب پذیر حمایت کنیم . یعنی تاثیر اقدامات دشمن را بر قشر آسیب پذیر مدیریت کنیم سیاست از حوزه‌ی معیشتی مردم یک اصل اساسی است در دفاع اقتصادی که باید به آن پرداخته شود .
* حوزه تولید *
جلالی ادامه داد:حوزه دوم ،حوزه تولید می باشد،یعنی اولین چیزی که در
لیست تحریم قرار گرفت را در لیست تولید قرار دهیم ، تحریم را با تولید حل کنیم ،
نه تحریم را با گدایی دیپلماتیک، زمانی می‌توانیم در حوزه سیاسی حرف بزنیم که در
نقطه‌ی قوت باشیم نه در نقطه ضعف ، به عنوان مثال در جنگ جهانی اول و دوم ، یک سوم
جمعیت کشور کشته شدند ، تلفات خاموش ، منابع آن هم بر گرفته از کتاب های خارجی است
که انگلیسی ها در خاطراتشان ذکر کرده اند،برای جلوگیری از تحریم ها می‌توانیم لیست تحریم ها را استخراج و برنامه تولید داخل
را براساس آن اولویت بندی کرده از تحریم ها برای تولید استفاده کنیم به عنوان مثال ، جداشدن از منابع نفتی که بر اساس سیاست کشورباید در بلند مدت به
آن برسیم ، حال که بلاجبار دارد به ما تحمیل می شود از آن استفاده کنیم .لذا موضوع
تولید داخل بسیار اهمیت دارد ، راه حل مبارزه با تحریم صرفآ تولید داخل هست که هم
اشتغال ایجاد می کند،شکوفایی اقتصادی دارد ، ما را از وابستگی نجات می‌دهد و گام
بعدی یعنی تولید وصادر کردن محصول تولید شده در داخل را به سرانجام خواهد رساند و گام سوم که شکستن محاصره ایجاد شده در قالب جنگ اقتصادی ، رفتن به سمت صادرات
تولید و فروش تولیدات.
*چند نکته راهبردی*
وی گفت:در سطح راهبردی نکاتی وجود دارد ، مسئله ای که بسیار مهم است ، درک
واقعی از مساله داشته باشیم، دشمن را به طور کامل شناخته و ماهیت آن را بدانیم ، نکته
دوم ، تشکیل قرارگاه دفاع اقتصادی است ، اولین اینکه بتوانیم اقدامات دشمن را کنار
هم بگذاریم، مثلا چنانچه تهاجمی در حوزه زیستی انجام گرفت خطای فردی در نظر گرفته
نشود ، فرض را براین گذاشته که مجموعه هستند که روی این موضوع کار می‌کنند مطالب
را کنار هم گذاشته و پایش کنیم تا بتوانیم به تحلیل واحد رسیده بتوانیم گام های بعدی دشمن را که می‌خواهند در
مورد اقتصاد ما انجام بدهند را حدس بزنیم.
*تبادل اطلاعات*
رئیس سازمان پدافند غیرعامل گفت:دومین ابزار این است که اخبار و
اطلاعات را در این زمینه تبادل کنیم وهماهنگی داخلی صورت گیرد ، به عنوان مثال
اقدامات بانک مرکزی ، وزارت اقتصاد ، وزارت صنعت ، وزارت نفت ،حوزه ی پول ، وزارت
خارجه با سایر اعضاء کنار هم قرار گیرند و در کل وقتی دشمن طرح حمله می‌چیند ما هم
باید طرح دفاعی داشته باشیم تا بتوانیم به آن غلبه کنیم و لذا واجبات این است که یک طرح دفاع اقتصادی
،اقتصاد کلان داشته باشیم ، هر حوزه هم در آن راستا برای خود طرح اقتصادی داشته
باشد ، به نوعی دیگر می‌توان گفت ، طرح‌های توسعه کشور به هر حوزه‌ی متاثر از طرح
نگاه تهدیدات و اقدامات دشمن باشد و نمی تواند بدون آن قرار گیرد و هماهنگی بین حوزه ها و مولفه‌ها و مسئولین
اقتصادی کشور باشد ، در این برهه از زمان کشور دیگر توان تحمل نا هماهنگی بین بخش‌ها
را ندارد ،یکی از راه های دیگرحداکثر بهره گیری از همه ظرفیت ملی و فراملی و همسو
و یار می باشد ،ودریک جمله می‌توان گفت که رقابت با خارج و هم کاری با داخل.
مهمترین راهکار نهادینه سازی الزامات و ضوابط پدافند غیرعامل در دستگاه‌های اجرایی را چه می دانید؟!
شماره چهارم خبرنامه دیده‌بان
۱۲ ارديبهشت ۱۴۰۳ - ۲۲:۳۳
شماره سوم خبرنامه دیده بان
۰۶ ارديبهشت ۱۴۰۳ - ۱۲:۰۵
شماره دوم خبرنامه دیده بان
۰۱ ارديبهشت ۱۴۰۳ - ۲۳:۳۵
شماره اول خبرنامه دیده بان
۲۱ فروردين ۱۴۰۳ - ۲۳:۴۲