ویژه‌نامه تحلیلی تبیینی عماد
۰۱ دی ۱۴۰۳ - ۱۷:۴۲
طـرح راهبـردی حفـاظت از زیـرساخت‌های کشـور از رئیس ستاد کل نیرو‌های مسلح و کمیته دائمی پدافند غیرعامل کشور سرلشکر پاسدار محمد باقری ابلاغ شد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی پایداری ملی، زیرساخت‌های هر کشور، بستر مهم حیات، رشد و پویایی آن به‌شمار می‌رود، برخی از زیرساخت‌ها نقشی حیاتی در حفظ منافع ملی دارند و بعنوان یکی از ارکان مهم پیشرفت، اختلال هرچند کوتاه مدت در عملکرد آن‌ها می‌تواند منجر به آسیب جدی در اقتصاد و امنیت ملی شود؛ از آنجا که زیرساخت‌ها، جریانی به‌هم پیوسته از خدمات و پشتیبانی‌ها را برای تأمین نیاز‌های اساسی به جامعه ارائه می‌دهند و آسیب یا اختلال در عملکرد و کارکرد آن‌ها می‌تواند قطع خدمات زیرساختی به مردم و جامعه را در پی داشته باشد؛ از این رو طرح راهبردی حفاظت از زیرساخت‌های کشور، به عنوان عالی‌ترین سند پدافند کالبدی و حفاظت از زیرساخت‌های کشور، در راستای مصون‌سازی زیرساخت‌ها و شریان‌های حیاتی و حفظ و تضمین تداوم ارائه خدمات ضروری به بخش‌های مختلف جامعه و مردم تدوین شده است.
بر اساس طـرح راهبـردی حفـاظت از زیـرساخت‌های کشـور منظور از این طرح به شرح ذیل اعلام شده است؛
۱) ایجاد درک مشترک از مفهوم حفاظت از زیرساخت
۲) تهیه و تنظیم ضوابط و مقررات حفاظت از زیرساخت، برنامه‌های مصون‌سازی و ارتقاء آمادگی
۳) ایجاد هماهنگی، هم‌سویی و هم‌افزایی بین سازمان پدافند غیرعامل کشور و دستگاه‌های اجرایی
همچنین حوزه شمول و حدود کاربرد طرح به شرح زیر است.
الف) دستگاه‌های اجرایی متولی زیرساخت‌های حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت
ب) سازمان‌های نیرو‌های مسلح دارای زیرساخت‌های صنعتی- اقتصادی مانند؛ نیروگاه، پالایشگاه و سایر
ج) بخش خصوصی و غیردولتی دارای زیرساخت‌های حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت در حوزه‌های با اهمیت بالا
اصول و ارزش‌ها این طرح نیز اینگونه اعلام شده؛
۱) اقتدار ذاتی و درون‌زای زیرساختی
۲) خوداتکائی ملی
۳) صیانت از منافع ملی
۴) قوی شدن مبتنی بر دانش، فناوری و صنعت
۵) قابلیت دفاع ذاتی
۶) پایداری در برابر تهدیدات
۷) تاب‌آوری زیرساختی
۸) تداوم کارکرد زیرساختی و خدمات ضروری
۹) تناسب اهمیت با امنیت زیرساخت
۱۰) کاهش مستمر آسیب‌پذیری
۱۱) حفاظت همه جانبه در برابر تهدیدات
۱۲) آمادگی دائمی پاسخ به تهدید
۱۳) مدیریت ریسک و مخاطرات
۱۴) روزآمدی اقدامات پدافندی
۱۵) مهندسی ارزش (هزینه- فایده)
۱۶) تقدّم امنیت بر توسعه
۱۷) پدافند عمیق و لایه به لایه
۱۸) توسعه‌ی امنیت افزا و ذاتاً اَمن
۱۹) حفظ سرمایه‌های ملی
طـرح راهبـردی حفـاظت از زیـرساخت‌های کشـور در مورد تهدیدات مفروض و راهبرد‌ها نیز اینگونه آورده است؛
۱) تهدیدات نظامی
۲) تهدیدات امنیتی و تروریستی
۳) تهدیدات سایبری زیرساختی
۴) تهدیدات از درونِ دشمن‌پایه
راهبرد‌ها
۱) سطح‌بندی زیرساخت‌ها با نظام روزآمد
۲) نهادینه‌سازی الزامات حفاظت از زیرساخت در ذات طرح‌های توسعه
۳) پیاده‌سازی سامانه رصد، پایش، ارزیابی، تشخیص و هشداردهی
۴) تهیه طرح‌های جامع عملیاتی در جهت ارتقای تاب‌آوری و اَمن‌سازی
۵) حفظ و تداوم کارکرد‌های ضروری و تأمین نیاز‌های اساسی کشور
۶) پایدارسازی زیرساخت‌های حیاتی با قابلیت برگشت‌پذیری سریع
۷) بهینه‌سازی وابستگی متقابل در زیرساخت‌های حیاتی کشور
۸) استفاده حداکثری از ظرفیت‌های دستگاهی و فرماندهی یکپارچه
۹) پیاده‌سازی برنامه کاهش مستمر تهدیدات درون‌زا با رصد مستمر
۱۰) مصون‌سازی سایبری همه‌جانبه و تطبیق‌پذیر زیرساخت‌های حائز اهمیت
۱۱) تجهیز، تمرین، رزمایش، ارتقاء آمادگی و بازخورد و اصلاح طرح‌های عملیاتی
۱۲) کاهش و مدیریت مخاطرات زیرساخت‌های پرخطر
ساختار اجرایی این طرح نیز به شرح زیر است.
شورای هماهنگی حفاظت از زیرساخت‌های با اهمیت بالا
کارگروه تنظیم مقررات حفاظت از زیرساخت‌های بااهمیت بالا
مرکز مدیریت و هماهنگی عملیاتی زیرساخت‌ها
در طـرح راهبـردی حفـاظت از زیـرساخت‌های کشـور دستگاه‌ها و نهاد‌های زیر به عنوان دستگاه‌ها و نهاد‌های مسئول عنوان شده است.
وزارت راه و شهرسازی
وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح
وزارت کشور
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
سازمان برنامه و بودجه کشور
وزارت اطلاعات
سازمان اطلاعات سپاه
سازمان مناطق آزاد تجاری- صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی
سازمان پدافند غیرعامل کشور
دانشگاه جامع امام حسین (ع)
طرح راهبـردی حفاظت از زیرسـاخت‌های کشور مشتمل بر بیست مـادّه و دو تبصره که در تاریخ ۲۹/ ۰۶/ ۱۴۰۱ در شصت‌وششمین جلسه کمیته دائمی (شورای‌عالی) پدافند غیرعامل کشور به‌تصویب رسید، به استناد تبصره یک ماده نه اساسنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور مصوّب مقام معظّم رهبـری و فرماندهی کل قـوا (مدظله العالی) با امضای سرلشکر باقری، رئیس ستاد کل نیرو‌های مسلح جهت اجرا ابلاغ گردید.
مهمترین راهکار نهادینه سازی الزامات و ضوابط پدافند غیرعامل در دستگاه‌های اجرایی را چه می دانید؟!