حفاظت و صیانت از مردم و زیرساخت‌ها در شهرها

شهرها به‌عنوان کانون‌های تمرکز جوامع انسانی از ابعاد مختلف مدیریتی، سیاسی، اقتصادی، فرهنگی، عمرانی و ... دارای اهمیت بوده و هم‌اکنون در سطح جهانی بیش از نیمی از جمعیت جهان را در خود جای داده‌اند. بر اساس گزارش‌ سازمان ملل قریب به 55 درصد از جمعیت جهان هم‌اکنون ساکن شهرها هستند و تا سال 2050 این رقم به بیش از 65 درصد خواهد رسید.

در کشور ما نیز پس از پیروزی انقلاب اسلامی به دلایل متعدد ازجمله رشد و توسعه صنعتی شدن کشور، افزایش مهاجرت‌ از روستا به شهر، روند شهرنشینی طی دهه‌های گذشته رشد صعودی داشته است و میزان شهرنشینی در ایران بیش از میانگین جهانی شده است.

همین تمرکز جمعیت، تمرکز دارایی‌ها و امکانات در شهرهاست که دشمنان را ترغیب می‌کند که شهرها را مورد تهدید قرار دهند. برای مثال یکی از راهبردهای آمریکا در جنگ‌های شهری، در کشورهای یوگسلاوی و عراق انهدام زیرساخت‌های شهری مانند آب و برق، فاضلاب و حمل‌ونقل بود بدین‌گونه که با اختلال یا نابودی آن‌ها زندگی مردم دچار مشکل شده و دولت­ها نمی‌توانند در زمان کوتاهی این نیازها را برطرف نمایند و همین امر موجب نارضایتی‌هایی در سطح جامعه شده و با تبلیغات و کار روانی توسط دشمن این نارضایتی‌ها تبدیل به شورش و مقابله با دولت‌های محلی می‌گردد و با یک عملیات نظامی محدود موجبات فروپاشی دولت‌ها را فراهم می‌آورد. در حقیقت می‌توان گفت که هدف دشمن از تهدیدات شهری، تضعیف دولت‌ و انهدام قدرت آن در اداره امور مردم در شهرهاست.

بر همین مبنا آمادگی و هماهنگی، آموزش و ارتقای برنامه‌های مقابله­ای، تجهیز، تمرین و رزمایش­ها می‌تواند موجب کاهش آسیب‌پذیری‌های ما در حوزه‌های مختلف شهری شده و توان مدیریتی و هماهنگی دستگاه‌های اجرایی شهر را ارتقاء دهد.

سازمان پدافند غیرعامل کشور به‌عنوان متولی رصد، پایش و کنترل تهدیدات و با توجه به اهمیت صیانت از مردم و زیرساخت‌ها از اواخر سال 1395 معاونت امور شهری و تهران را در ساختار سازمانی خود راه‌اندازی نمود. هم‌اکنون معاونت امور شهری پدافند ارتباط مستقیمی با شهرهای بالای 200 هزار نفر که 75 درصد از جمعیت کشور را در خود جای داده‌اند، دارد و در کلیه این شهرها مدیریت پدافند غیرعامل زیر نظر مستقیم شهرداران شکل‌گرفته است.