گزارش نهایی کمیته حقیقت‌یاب شورای شهر شیراز قرائت شد / شهرداری ‌مقصر اصلی سیل ‌معرفی شد

به گزارش پایداری ملی، نتایج این بررسی‌ها که عصر امروز در شورای شهر شیراز قرائت شد، به‌شرح زیر است:

1 ــ ظرفیت ناکافی مجاری زیرسطحی انتقال سیل ناشی از ضعف یا خلأ آمار و اطلاعات بارندگی در زمان انجام یا تکمیل مطالعات در سال 66 در مقایسه با وضعیت فعلی و میزان بارندگی سیل رخ‌داده، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز (در زمان انجام یا تکمیل مطالعات در سال 1366)، سهم عامل 17.5 درصد.

2 ــ اجرای غیرمنطبق پروژه در قیاس با طرح اولیه در سال‌های 1366 تا 1368، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز در بازه زمانی اجرای طرح، سهم عامل شش درصد.

3 ــ عدم رعایت قوانین و مقررات موضوعه در اجرای طرح (عدم دریافت مجوز و تأییدیه از وزارت نیرو)، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز در بازه زمانی انجام مطالعه و اجرای طرح، سهم عامل 5 درصد.

4 ــ عدم نظارت کافی بر اقدامات شهرداری در انجام مطالعات و مرحله تصویب طرح مجرای زیرسطحی انتقال سیل در سال 1366 به‌رغم مسئولیت، دستگاه اجرایی مرتبط استانداری فارس در زمان انجام مطالعات و تصویب طرح در سال 1366، سهم عامل 2 درصد.

5 ــ عدم نظارت کافی بر اقدامات شهرداری در اجرای غیرمنطبق پروژه با طرح در بازه زمانی سال‌های 1366 تا 1368 به‌رغم مسئولیت قانونی، دستگاه اجرایی مرتبط استانداری فارس در زمان اجرای طرح طی سال‌های 1366 تا 1368، سهم عامل 2 درصد.

6 ــ عدم اقدام لازم در تملک اراضی مورد نیاز جهت انجام فعالیت‌ها و طرح‌های پیشگیرانه در مسیل دروازه قرآن (بالادست مجرای زیرسطحی انتقال سیلاب)، دستگاه اجرایی مرتبط وزارت کشور (استانداری فارس در بازه زمانی سال‌های 1366 تا کنون)، سهم عامل 2 درصد.

7 ــ بی‌توجهی و عدم مراقبت شرکت آب منطقه‌ای فارس از مسیل دروازه قرآن در زمان اجرای طرح دهه 1360 و همچنین عدم پاسخ به استعلام شهرداری شیراز در سال 1394، دستگاه اجرایی مرتبط وزارت نیرو (شرکت آب منطقه‌ای فارس در دهه 1360 و سال 1394)، سهم عامل 8.5 درصد.

8 ــ کاهش ظرفیت حوضچه تنظیمی قبل از مجرای زیرسطحی انتقال صحیح به‌علت پرکردن دره جهت افزایش عرض جاده شیراز به مرودشت (تبدیل راه اصلی به بزرگراه)، دستگاه اجرایی مرتبط اداره کل راه و شهرسازی فارس در بازه زمانی احداث بزرگراه، سهم عامل 6 درصد.

9 ــ عدم اجرای طرح‌های تکمیلی بعدی از جمله سازه‌های تأخیری، علی‌رغم انجام مطالعات و تهیه طرح توسط مشاوران طرف قرارداد با شهرداری در سال‌های 69 تا کنون، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز (در ادوار مختلف در سال‌های 1369 تا کنون)، سهم عامل 16.5 درصد.

10 ــ عدم تهیه طرح خطرپذیری شهر در مواجهه با مخاطره سیل و عدم ایجاد ساختار قانونی ستاد مدیریت بحران در شهرداری از زمان تصویب آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز (از سال 1388 تا کنون) سهم عامل 4 درصد.

11 ــ عدم استقرار تیم پایش به‌منظور پاکسازی دهانه ورودی مجرای انتقال سیلاب در دروازه قرآن و هشدار و اطلاع‌رسانی در وضعیت اضطراری قبل از وقوع سیل، دستگاه اجرایی مرتبط شهرداری شیراز (در زمان وقوع سیل)، سهم عامل 5 درصد.

12 ــ عدم اهتمام لازم در جهت تهیه طرح جامع خطرپذیری کشور و استان‌ها توسط دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط در امر مدیریت بحران، دستگاه اجرایی مرتبط سازمان مدیریت بحران کشور (از سال 1388 تا کنون)، سهم عامل 2 درصد.

13 ــ عدم اقدام لازم جهت اجرای ماده 25 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور در تأمین منابع مالی برای طرح‌های پژوهشی و مطالعاتی از جمله تهیه طرح خطرپذیری کشور، دستگاه اجرایی مرتبط سازمان برنامه و بودجه کشور (از سال 1388 تا کنون) سهم عامل 2 درصد.

14 ــ احداث بزرگراه کمربندی شمال‌شرق شیراز تجمیع آبراه‌ها و ایجاد خاکریز و حصار توری در بالادست بزرگراه مذکور که منجر به پس‌زدگی موضعی روان‌آب کاهش سطح نفوذ زمان تمرکز شده است، دستگاه اجرایی مرتبط اداره کل راه و شهرسازی فارس (در زمان اجرای طرح) سهم عامل 1.5 درصد.

15 ــ موافقت با تغییر کاربری اراضی در حریم شهر شیراز و ایجاد سطوح نفوذناپذیر که منجر به افزایش مقدار روان‌آب و کاهش زمان تمرکز شده است، دستگاه اجرایی مرتبط اداره کل راه و شهرسازی فارس (از سال 1369 تا کنون)، سهم عامل 3 و نیم درصد.

16 ــ استقرار و عدم جمع‌آوری کانکس قرارگاه پلیس به رأی صادره کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری‌ها، دستگاه اجرایی مرتبط نیروی انتظامی استان فارس (از سال 1391 تا زمان وقوع)، سهم عامل 2.5 درصد.

17 ــ عدم اشراف کافی عوامل میدانی نیروی انتظامی به مخاطرات و روش‌های مواجهه و مدیریت سیلاب و عدم هدایت مناسب وسایل نقلیه به حاشیه خیابان و همچنین عدم تهیه طرح‌های ترافیکی ویژه این منطقه جهت روبه‌رو شدن با مخاطره سیل، دستگاه اجرایی مرتبط نیروی انتظامی استان فارس (در زمان وقوع سیل)، سهم عامل 2.5 درصد.

18 ــ عدم تهیه و اجرای طرح‌های آبخیزداری در حوضه به حوضه آبخیز بالادست در سال‌های بعد از اجرای طرح، دستگاه اجرایی مرتبط اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری فارس (از سال 1366 تا کنون)، سهم عامل 3 درصد.

19 ــ پر کردن یکی از مسیل‌های اصلی حوزه آبخیز با خاک دست‌ریز به‌منظور ایجاد راه دسترسی به ارتفاعات کوه نور و محل حفر چاه آب شرب دستگاه اجرایی مرتبط شرکت آبفا شیراز (از سال 1396 تا زمان وقوع سیل)، سهم عامل 1.5 درصد.

20 ــ عدم پیش‌بینی دقیق وضعیت بارندگی (روز و منطقه بارش) و عدم هشدار به‌موقع احتمال وقوع سیل به‌دلیل عدم استقرار ایستگاه باران‌سنجی در حوضه آبخیز دروازه قرآن به‌رغم خطر خطرپذیری منطقه، دستگاه اجرایی مرتبط اداره کل هواشناسی فارس (در زمان وقوع حادثه)، سهم عامل چهار درصد.

21 ــ عدم توجه رانندگان و عابران پیاده در محل وقوع سیل به تذکرات و فرامین پلیس راهور پلیس انتظامی و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط و همچنین تجمع افراد و خودروها در محل وقوع سیل، دستگاه اجرایی مرتبط رانندگان خودروها و عابران پیاده حاضر در محل، سهم عامل سه درصد.